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两汇聚焦 上汽散团董事少,长乡汽车总裁,天

发布时间: 2020-05-22

  

  

  上汽团体董事少陈虹:

  建议支持有条件地区加快推进智能网联汽车

  

  

  

  

  “建议在部门管束区域、部分限制路段试点司法法规突破,满意智能网联汽车上路测试需要。”全国人大代表、上汽集团党委布告、董事长陈虹在本年两会提交了《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》。另外,陈虹还提交了《关于阶段性放宽员工住房公积金提取限制促进消费的建议》和《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》。

  

  

  

  

  

  加快推进智能网联汽车发展

  在陈虹看来,经由远多少年的疾速发展,智能网联汽车产业在核心整部件与整车系统集成、信隔绝互、基础设施建设、测试区建设、人工智能技术等方面均有一定打破。但需要苏醒地看到,智能网联汽车的发展,特殊是产业化发展进程中依然存在一些凸起问题:智能网联汽车途径测试和降地运用受政策律例限制;智能网联汽车产业基础设施建设投资大、周期长。

  资料显示,我国智能网联汽车法令法规问题主要极端在产品流畅、上路行驶、事变责任和保险、网络平安、地舆测画等环节,波及约26部功令法规。此中,《道路交通安全法实施规矩》第八十发布条文定:“机动车在高速公路下行驶,不得试车”,第八十五条第一款规定:“城市快捷路的讲路交通安全管理,参照高速公路管理的规定履行”。《公路法》第五十一条规定:“机动车制造厂和其余单元不得将公路作为测验机动车制动机能的试车园地”。

  对此,陈虹建议,在部分担制区域、部分限制路段试点法律法规突破,知足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区(如长三角),抉择全体环境较好的区域(如上海临港东海大桥、嘉定汽车城),建设高度主动驾驶(L3级别以上)先行示范区,并和谐国家有关部门,在示范区内试点突破法律法规限制,许可高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用,在特定区域率前试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化答用。

  对智能网联汽车产业基础设备建设投资大、周期长的问题,陈虹建议,支持有前提的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。依靠国家2020年新型基础设施建设工程(宽带网络和5G领域),支持有条件的地域从5G新颖基础举措措施、智能网联汽车、智慧交通体系等方面动手,加速构建智能汽车基础举措措施体系,加快培养相干的创新链和产业链。

  

  

  

  

  

  阶段性放宽公积金提取制约促进消费

  陈虹提交的《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》指出,近些年来,公积金纳存余额逐年回升,部分余额成为“觉醒”本钱;公积金的提取限制有所放宽,但公积金作为职工重要的支出构成部分,可安排性十分无限,制约了部分消费潜能。

  在开理、正当的条件下,阶段性放宽公积金提取限度在以后局势下是一种多赢举动,陈虹建议,阶段性放宽公积金可提取的用处范畴,在原本的购房、租房用途基础上,将别的家庭严重开销纳入可提取规模,如购购汽车、屋宇室内拆修、购置大型家电等;容许以家庭为单元因统一用途提取公积金,鼓励各地优化公积金的请求、审批和提与历程,充足应用互联网对象,推行线上解决。

  陈虹建议,2020年6月至12月为该方案试行阶段,后续可视情况禁止调整。

  

  

  

  

  

  进步城市交通管理程度

  逐渐开放城市限购限止

  在《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》中,陈虹指出,跟着近年来私人车的普及,汽车保有量增加带来的道路拥堵和城市的交通管理连续优化,成为一双持久相陪而生的主题。从当前科技进展和外洋滥觞国家经验来看,充分利用海内大数据、云盘算以及5G技术,城市交通管理水平会有较大的晋升空间,合营市场化调理手腕,实现从车辆领有管理到使用管理,逐步开放城市限购限行。

  为了进一步推动我国成为汽车制造的强国,开释汽车消费推动内需,陈虹建议,做好城市交通基础信息的数字化积聚,加快以大数据、智慧交通管理的方式取代简单的限行。在新基建的推动下,特别是5G及大数据核心建设会大幅提速,将互联网路况数据与交通管理数据融会,就可以完成对人、车、路、交通设施、交通状态的透辟感知。同时可通过规定电子地区,对拥挤区域进行为态管理,增加顶峰时段进入成本,通过市场化的方式逐步代替限行。

  陈虹还建议,应用大数据和野生智能算法对都会泊车进举动态劝导和订价调理管理,比方加大各类停车场的智能化改革,真事实时疑息改造;同时经由过程增添小区平面停车库改制及构建同享仄台,来化解停车易的题目。

  长城汽车总裁王凤英:

  氢能产业化、中国车企“走出来”等亟需顶层计划引导收持

  

  

  

  

  “古年两会我提出的议案建议主要环绕着中国汽车高质量发展和全球化门路等问题展开。”5月20日,第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在接收证券时报・车资本记者专访时表示。

  第13次走进两会现场的她,基于对汽车行业的多年深耕和深度调研,在往年的两会中共提出了五项议案建议,重点存眷了中国汽车产业小型电动车的发展、氢能源产业发展、中国汽车“走出去”、灵活车智能检测和汽车消费信息整合升级中的突出问题。与此同时,她还与全国人大代表、吉祥控股集团董事长李书祸,联名提交了《对于将车辆购买税由中心税改成中央地方共享税的建议》。

  王凤英告知证券时报・车本钱记者,提出上述倡议最中心的目标在于推进中国汽车产业的翻新取下效收展。在她看去,在推动产业高品质发展的同时,中国汽车企业有需要进一步参加国际化竞争。“走出往”是中国车企发展强大的殊途同归,更是国家扶植制作强国的战略须要。

  

  

  

  

  

  氢能产业化尚需顶层设计引导

  氢能和燃料电池,不仅是过去一段时光的投资热门,仍是政策散焦、产业力推的重点。在2019年的全国两会中,王凤英就曾建议要加快氢能源基础设施的建设,以促进产业的平衡发展。2020年,她的提案建议中再次聚焦于氢能的发展。

  她告诉证券时报・车资本记者,固然我国的氢能产业化已在提速中,但仍存在基础设施滞后,产业链发展不均、不完善等问题。同时,我国氢能产业在基础研讨、核心材料、关键部件、制造工艺和集成把持等方面还落伍于国际进步水平,氢能产业链、标准和法规另有待进一步完善。

  在她看来,这些近况均制约了我国氢能的产业发展,也延缓了氢能贸易化的遍及,因而亟需国家顶层设计规划和政策引导,以解决氢能产业链中存在的问题。

  基于如许的配景,王凤英提出了5条详细的提议:包含当局引诱减大氢燃料电池基本科研投进,冲破核心资料和要害部件的技巧瓶颈,促进产物国产化;勉励、推动各地就地取材发展氢能树模利用,饱励处所当局立异鼓励方式,推动大范围产业散群的构成;经过政策领导社会本钱投进,鼓励能源企业牵头树立稳定、方便、低成本的氢能供给体制;完美尺度律例扶植,放慢氢气归入动力管理体系后的治理细则制定;制定国家级顶层氢能规划,公道计划加氢站,造定临时稳固的燃料电池汽车发展政策。

  王凤英告诉证券时报・车资本记者,当前,我国在国家战略层面曾经明确将氢能作为能源架构的主要构成局部,并将燃料电池汽车定位为我国汽车产业发展的支流偏向之一。当心详细到燃料电池汽车领域,仍有待加大投资和支持力量。从微观层面增强顶层设计和支持,将给产业链的各介入主体注入较为强盛的信念,也利好过产业发展。

  

  

  

  

  

  推进制定中国汽车“走出去”国家战略

  最近几年来,各大中国品牌车企均在抓紧走出去的步调,长乡汽车在拓展全球市场方面更是停顿明显。王凤英告诉证券时报・车资本记者,当前,我国正在推动以《中国制造2025》为核心的制造业转型升级。汽车产业做为重点发力的发域之一,也亟须转型降级、由大变强。

  “天下各汽车强国的发展实际已证实:‘走出去’是中国迈向汽车强国的必由之路,是中国夺占新一轮科技反动制高点的重要道路,更是建设制造强国的重要支持。”王凤英认为,特别是在新形势下,“一带一路”建议已为中国车企的“走出去”供给了宏大的机会。

  不过,她也夸大,结合此前长城的出海教训,目前中国车企“走出去”仍面对诸多艰苦和挑衅,这是一个系统性的工程,良多问题的解决还是需要国家从顶层设计上予以支持。

  证券时报・车费本记者留神到,依据中国外洋商会宣布的《“一带一起”中国汽车企业“海中合作力”蓝皮书》显著,从前十年中国汽车工业的商业竞争上风指数均为正数且历久低于-0.5,那正在一定水平反应出,今朝中国汽车企业在海内市场仍存在必定的竞争优势。

  现实上,在2019年的全国两会中,王凤英便曾对加强中国企业海外发展的保险保障机制提出过呐喊和建议。2020年,联合中国车企出海的新情势,她提出了以下建议,包括制定中国汽车“走出去”国家战略,推动汽车强国建设;引导新能源汽车出心新增加点,强化对出口企业的管理;建立汽车质量品牌评估体系,加强品牌培育;拆建“一带一路”综合办事平台,护航企业“出海”;优化跨境金融政策支持,加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度;建立健全危险防控和权利保障机制,维护中国汽车企业好处。

  王凤英以为,从顶层设想上对付中国车企予以支撑,尽快制订中国汽车“行进来”国度战略,明白中国汽车产业寰球化发作的领导思维、基础准则、策略目的、战略义务、保证办法等式样,更有益于加速中国车企的出海过程,改良中国车企的国际化竞争情况,从而增进产业的由年夜变强。

  天能集团董事长张天任:

  铅蓄电池回收“正规军”干不过“游击队”,建议优化财税政策

  

  

  

  

  图片来源:天能集团卒网

  证券时报・车资本记者从天能集团得悉,全国人大代表、天能集团董事长张天任今年两会提交了20余件议案和建议。据悉,此次张天任建言献策,围绕资源环境领域的立法、实体经济高质量发展、清洁能源产业、长三角一体化、农村振兴等内容展开。

  证券时报・车费本记者从天能集团得悉,全国人大代表、天能集团董事长张天任本年两会提交了20余件议案和建议。据悉,此次张天任建行献策,缭绕姿势情况范畴的破法、实体经济高度度发展、干净能源产业、长三角一体化、城市复兴等外容开展。

  个中,张天任提交了《关于统筹调整优化铅蓄电池产业财税政策 高质量建设“无废城市”的建议》。

  材料隐示,2018年12月,国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》,提出了“无废城市”建设的整体要供。应工作计划不仅明确了“促进固体废物加量和循环利用”的工作目标,还将铅蓄电池纳入了工作重点,提出“开展废旧铅酸蓄电池等危险废物收集经营允许证制度试点”,“到2020年,基本建成放弃产品逆向回收体系”等。

  张天任指出,每一年我国服役的铅蓄电池约为500万吨,数量巨大,这些废旧电池处置的好,含铅含酸物资能够循环利用,“变废为宝”,削减铅矿发掘和入口,保障国家资源战略安全;处置不当,露铅含酸的物质就会进入土壤、空想和水,污染生态环境,对人的安康也造成要挟。

  在张天任看来,铅蓄电池的全生命周期绿色化管理,是“无废乡村”建设的任务抓手,也是成败症结。据先容,铅蓄电池的全生命周期绿色化管理,包括生产制造的浑净化、应用消费的绿色化,回收收集的体系化、再生处理的轮回化,而全生命周期绿色化管理的软弱点是回收和再生利用环节。

  张天任调研发明,铅蓄电池企业在回收环节,“正规军”干不外“游击队”。具体而言,废铅蓄电池属于风险废物,依照《固体废料传染环境防治法》划定,回收企业的天资请求宽,仓储建设标准高,跨省转运审批多,标准收集难度大。比方跨省转运手绝,即使各项审批法式顺遂,也需要3个月阁下;运输所必需采取的危化品物流公用车,价格是一般物流车的两倍以上,使用率极低,增长了企业成本;而“低小集”的小商小贩,走街串巷背规收购,简略粉碎后,将较难回收的电解液(主如果硫酸和铅泥)间接倒入泥土或排火系统,将铅板出卖给无天资的小作坊、小冶炼厂,造成了“正规军”干没有过“游击队”的治象。

  张天任还指出,在冶炼环节,正规企业“吃不饱”,成本高。小商小贩违规收集的数目伟大的铅蓄电池,流入了“地下产业链”,一些合法炼厂存身于城城接合部,有的还办起“厂中厂”,即以正规工致作保护,背后弄不法铅冶炼;有的甚至把小炉子装置在汽车上,活动冶炼,常常调换冶炼所在,堕落羁系。正规企业堕入了“吃不饱”的窘境,产能忙置;同时,正规企业不仅在环境掩护和安全生产上投入巨大,还遵章缴征税收,而“公开炼厂”环保设施粗陋,甚至不任何环保安防装备,还肆意偷税遁税,再生铅的价格更有竞争力,形成了“劣币驱赶良币”的景象。

  根据调研情形,张天任表现,铅蓄电池齐性命周期的绿色管理所裸露出来的两大单薄环顾,本源在于国家的财税支持政策尚不敷完擅。例如,对铅蓄电池生产企业征收4%的花费税,形成了生产企业税负太重,不但转型进级投入累力,创新活气遭到克制,还晦气于逆向回收体系的建设。

  再如,回支企业的进项税圆里,国家激励铅蓄电池出产企业建立顺背收受接管系统,收受接管企业重要是从散布在天下各天的电池卖卖维建网面乃至是从小我脚中搜集兴旧铅蓄电池,在营业产生过程当中,根本弗成能获得删值税发票,面对着果为缺乏进项税抵扣,而承当较年夜的增值税税背的警告压力。小商小贩及非正规回收企业,经由过程无票生意业务的方法,将搜集到的废旧电池卖给小冶炼厂跟再死企业,由于不必交纳增值税等,不只在本钱上存在劣势,借举高废旧电池出售价钱,捣乱市场次序,减弱了正轨回收企业的竞争力。

  再生企业的增值税方面,2015年6月,财务部和国家税务总局印发了《资源总是利用产物和劳务增值税优惠目次》,订正了2011年版本的资源综合利用产品目录,将资源综合利用产品分为四类,个中铅蓄电池的再生企业增值税即征即返比例,从2011年版本的50%下降至30%,使得再生企业的经营压力加大。

  对前述问题,张天任建议国家有闭部门兼顾调剂和优化铅蓄电池产业的系列财税政策:相关部分从新评价消费税实行后果,撤消铅蓄电池税目,或对踊跃实行创造者责任延长轨制、“销一趟一”的生产企业,按回收量/回收率,赐与消费税返还;加大对再生冶炼企业的财税支持力度,将铅蓄电池再生企业增值税即征即返比例,从今朝的30%规复至50%,同时建议国家相关部门出台同一政策,创新性处理回收企业进项票、进项税的困难。

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